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长三角旅行社合作峰会(16+2)南通召开

日期:2007-12-11  更多当日旅游快讯>>
长三角主力旅行社反思“办事处”模式
 
 
    近日,新一届的长三角旅游合作峰会在南通举行。该峰会长期以来以长三角主力旅行社自我反思市场和探索旅游行业新的健康的发展方向为特点,因此长期以来颇受业内及社会关注。此前峰会针对低价、劣质的华东旅游提出了精准华东游概念,随后又引申出精品中国游的思路,这些都意在打破目前国内旅游做“滥”的困境。此次新一届峰会更是触及了目前旅游产业合作等业内敏感话题,而长期以来被外界诟病的“办事处”模式成为了焦点议题。从此次峰会来看,长三角旅行社合作峰会的几家主力旅行社具有了市场的前瞻目光,峰会有望成为旅游行业的健康发展的风向标。
 
“办事处”曾经大受欢迎
    在峰会上,当主持人将“组团地接交通合作之团队直联”的题目抛出来时,可能更多的人没意识到在此议题中“旅行社办事处”将成为众矢之的。当议题被揭开直指办事处何去何从时,台下的旅行社、景点代表都“竖”起了耳朵。因为事实上“办事处”和他们息息相关,甚至许多“办事处”就坐在台下。
    参与论题的几家旅行社提到“办事处”都坦言“既爱又恨”,有的甚至直说,“弊大于利”。而这样的话在早几年不可能听到,早些年“办事处”风光无限。甚至直到今天他们仍旧是许多旅行社必须依赖的环节。
    上海旅行社副总经理张建权回忆道,“办事处”最早出现是在上个世纪90年代末。实际上“办事处”最早只是地接社为了更好地服务于组团社而在客源地设立的联络处性质的机构。但其后地接社和组团社发现可以利用这个联络环节进行直接的旅游交易。众多“办事处”开始直接收客,直接制作产品供组团社选购。
    据各旅行社的老总介绍,起初这一模式受到地接社和组团社双方欢迎。“对于地接社来说这是销售服务前移。对于组团社来说不用承担更多风险和产品生产成本。”
    一方面“办事处”改变了地接社和组团社异地联络的局面,它直接把产品放在组团社面前。这样对于地接社来说能几乎就是面对面地服务于组团社,从而把握住组团社这个最主要客户来源;另一方面由于“办事处”和地接社的从属关系,“办事处”在地接和旅游的大交通(航班、火车)等资源方面有绝对优势。从某个角度讲,组团社不用再花精力在地接、交通资源的购买上,产品的生产成本降低许多。与会的旅行社老总说,尤其是近年来“办事处”能在客源地同时收到各家组团社的客源,客源十分充足,于是他们都提前预订大量交通,如提前购买航班的大量“座位”等。“而提前购买交通资源是要担风险的。”过去这种风险由组团社承担,一旦客源量填不满预购的客座,亏损在所难免。现在这一风险转嫁到了“办事处”,组团社当然是欢迎的。
    因此“办事处”被旅游产业链最重要的两头―――地接、组团双双支持,其发展势头迅猛。张建权说业内刊登同业批发的手册“今日旅游”越印越厚,上面全是“办事处”的信息,这足以见证其发展的速度。目前“办事处”集中地之一的上海还没有关于它数量的官方统计。但张建权表示像海南、云南这样的旅游大省,一个省就可以有四五十家“办事处”设在上海,以此估计总数庞大得惊人。
    原则上说,“办事处”是没有经营资质的,凡是从事旅游经营性业务的都不能称之为办事处。这种擦边球做法在起初的兴旺之后隐藏着更多的问题,这反而逐步成为旅行社发展的制肘。
“办事处”没法律保障
    “办事处”解决了地接社和旅行社的一些焦点问题,起到了中转、承上启下的作用。常州国旅的总经理刘元丰说:“不经意间多了许多‘办事处’,只要飞机飞得到的,火车开得到的地方,就有‘办事处’。”事实上不经意间旅行社正逐渐被“办事处”制约,成为他们发展的绊脚石。
    张建权说,自从有了“办事处”制度,旅行社计调对“办事处”的依赖越来越重:“办事处养活了旅行社的一批懒人。”有了“办事处”,计调不用去研究线路,不用花心思采购。有了客人就交到相应的“办事处”。“有的计调直接在办事处的网上拷贝产品,甚至白字也照登不误。”久而久之旅行社对产品失去了话语权和研发能力。这是旅行社担忧的地方之一。“一个企业必须有生产过程,生产过程、自创能力没有,是核心竞争力的缺失。”台州华夏总经理陈春芳如是说道。
    而“办事处”面对众多的组团社客户,所做的产品几乎一样,这样才能更有效率地和各家组团社合作。这是导致目前旅游市场产品同质化竞争的根源之一,也抹杀了各家旅行社原先的差异性。“办事处对客户了解度不够,使得现在市场上同质化竞争严重。”张建权直言,“同质化的另一大恶果就是价格逐渐压低。”由于众多同一目的地办事处在同一客源市场竞争,因此“办事处”无力开发新产品的同时要为生存而打压价格。一些组团社想开发高端或独特的产品由于“办事处”的同质化都处于搁浅状态。一些高端的客户对低质的旅游产品投诉大量增加,这令旅行社非常头痛。
    更可怕的是“办事处”资质不全,“飞单”、另起炉灶比比皆是。张建权表示目前只有少量办事处是正规化发展,其余都是违规经营。桂林桃源旅行社总经理孙杰称,按理来说旅行社对有经营往来的单位必须有资质审查,必须是具有法人代表资格的单位。而事实上多数“办事处”并没有这样的资质。张建权还指出原先地接社直属的“办事处”开始“全方位”经营,这本身就是违规经营,而更严重的是,办事处现在往往在经济利益驱动下将组团社送来的游客发到和自己无直属关系的地接社,行话叫作“飞单”。这造成现在组团社已经无法控制自己游客由哪个地接社来接待,质量完全处于不可控状态。而且这种违规操作模式在一旦有事故发生后责任难辨。孙杰就称,最近桂林有一起旅游车事故死了4人,就是“办事处”“飞单”,造成责任难辨,法院最后认定是组团社责任,要赔付大量责任金。除了飞单,“办事处”直接集体跳槽也时有发生,这更深层次地伤害了地接社的利益。由于“办事处”具有地缘接近性的优势,事实上他们掌握着大量组团社客户资源,而不是其所属的地接社掌握这些资源。当“办事处”主要负责人离开后,所属地接社在当地的业务就会几乎处于停顿状态,而“办事处”投靠别家更是直接会将客源带去别家,地接社对此深恶痛绝。
 
旅行社开始寻找出路
    峰会上参与研讨的各旅行社都开始反思曾经兴旺一时的办事处模式。为此有的旅行社已经开始寻找出路。
    有旅行社透露,由于某些违规办事处的“非法”性质,各地旅游主管部门都开展过“严打”行动。现在各地很多旅行社开始谋求摆脱“办事处”的方法。所谓的直联也就意指取消办事处中间环节,地接社和组团社直接联系并掌控客源、交通、地接这三大旅游业务的主要要素。
    上海旅行社已经意识到自己研发产品的重要性,去年多条线路都由他们自己计调开发、设计并采购。“比如不交给办事处的由重庆进出九寨沟的新产品经营了两年效果好于办事处的传统产品。”
    地接社同样在谋求出路。桂林桃源旅行社去年一下子砍掉了16家“办事处”,目前只剩3家“办事处”,明年这三家也将逐步取消。孙杰认为今后的发展势必是:正规的批发商代替“办事处”。“各种批发商不做直客专做批发,专线批发转为多线批发。”有人认为批零分工将是走出“办事处困境”的一帖良药。
    尽管有旅行社反思并寻找出路,但目前而言,旅行社和“办事处”彻底“决裂”还有难度。孙杰承认目前来说“办事处”毕竟方便,资源紧张时“有办法”,还能散客拼团,最关键是解决大交通问题。旅行社要摆脱“办事处”必须掌握大交通资源,但掌握它又要承担一定风险还要投入人力和时间,因此在短期内“办事处”还是有一定的生存空间。
 
“16+2”简介
    “16+2”全称为中国长三角旅行社合作峰会,是由长三角地区最有影响力的旅游行业媒体《旅游时报》、《江南游报》,牵手长三角地区16城市中综合实力最强的16家旅行社(一城一家)组成的联盟。
    目前旅行社成员:上海旅行社、南京大华旅行社、苏州青旅、无锡国旅、常州国旅、南通青旅、泰州青旅、杭州国旅暨杭州大厦旅行社、嘉兴假日旅行社、湖州新国旅、绍兴康辉旅行社、宁波中青旅、台州华夏旅行社、镇江春秋国际旅行社。
    扬州、舟山旅行社待定。
 
历届峰会简介
  峰会采取江浙沪各城市轮流主办原则:
  2005年3月上海会议(筹备)
  2005年12月杭州会议(成立)
  2006年6月苏州会议(旅行社发展论坛)
  2006年12月宁波会议(精准华东游)
  2007年1月绍兴会议(全年采购试点)
  2007年4月(适逢国内旅交会苏州召开)苏州会议(精品中国游)
 
(记者/朱培松)
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